5月28日，南通在滬舉辦投資合作懇談會，與會人士高度關注南通港口的發(fā)展，十分看好這里擁有全國領先的“鐵路進港區(qū)、內河到碼頭、港口通大洋”的高效港口集疏運體系和大量優(yōu)良的港口岸線資源，是承載上海國際航運中心增量的最優(yōu)港口。當前，南通市正以優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動為方向，奮力開啟建設世界一流港口的新篇章。

沿江沿海岸線做減法

取締小、散、亂，近江可親水。近幾年，南通市堅決貫徹綠色發(fā)展理念，在長江南通段掀起一場“生態(tài)革命”。五山濱江地區(qū)，修復長江岸線12公里，沿江生態(tài)岸線比例已經達到60%。

南通港是推進長江經濟帶建設的重要戰(zhàn)略支點，建設長江集裝箱運輸新出?？诘闹匾劳?，上海國際航運中心北翼核心港口；是全國沿海主要港口和長江三角洲區(qū)域綜合交通運輸體系的重要樞紐，長江沿線能源、原材料等大宗物資江海轉運運輸體系的重要節(jié)點；是長江經濟帶對外開放的重要門戶，江蘇省、南通市推進產業(yè)結構調整、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要保障。

去年5月，《南通港總體規(guī)劃(2018～2035年)》通過部省聯(lián)合審查。時隔一年，南通港總規(guī)修編環(huán)評報告通過審查，即將修改完善后繼續(xù)報批。本輪規(guī)劃，南通港由一港12區(qū)調整為一港4區(qū)：沿江9個港區(qū)整合為3個港區(qū)(如皋、南通、通海港區(qū))，沿海3個港區(qū)整合為1個港區(qū)(通州灣港區(qū))。

市交通運輸局港口處處長張建強說，本輪規(guī)劃縮減了岸線利用規(guī)模，原如皋、天生、南通、任港、狼山、富民、江海、通海、啟海港區(qū)及沿海呂四港區(qū)部分港口岸線均進行調整退出，如狼山作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭、礦石碼頭、散貨碼頭等已全面退出。其中，狼山礦石碼頭將轉型為城市客運碼頭，對南通港口功能提升、沿江綠色發(fā)展具有重要意義。

港口能級提升做加法

岸線利用持續(xù)“做減法”，港口能級卻不能“開倒車”。

南通新一輪港口發(fā)展，正在向集約、高效要空間。集裝箱碼頭的升級版——通海港區(qū)，搬遷第二年就創(chuàng)下了相當于兩個老港區(qū)的吞吐量，今年更有望達到設計量的147萬標箱。散貨碼頭的“升級版”——天生港橫港沙碼頭，建設7公里“空中廊道”、自動化包裝生產線，成為散貨碼頭綠色發(fā)展的領頭羊。

在主力港區(qū)“退場”的情況下，快速成長的現(xiàn)代化新港，成為港口運行的“壓艙石”。2020年全港貨物吞吐量持續(xù)增長，累計達到3.1億噸。其中，集裝箱歷史性突破190萬標箱，成為長三角區(qū)域綜合交通運輸體系重要樞紐。

江海港口資源整合，港口布局也將得到優(yōu)化。目前，南通港有大約90%吞吐量在沿江完成。依托沿江港口，有力帶動船舶海工、能源化工、裝備制造等產業(yè)發(fā)展，南通船舶和海工產業(yè)市場份額分別占全國的1/10和1/4。南通港寅陽作業(yè)區(qū)打造“中國一流、世界知名海工及重裝備產業(yè)基地”，誕生了造島神器“天鯤號”等大國重器。通海作業(yè)區(qū)依托招商局集團高端海工裝備及豪華郵輪制造基地，將打造千億級郵輪產業(yè)集群。

未來，沿海港區(qū)也將挑起更多重擔：規(guī)劃單體規(guī)模全國最大的洋口LNG能源島，投資500億元的中天綠色精品鋼基地一期項目、投資450億元的金光紙業(yè)項目、投資200億元的桐昆聚酯一體化項目等落戶南通市沿海地區(qū)，一批沿海深水航道、碼頭建設為大型產業(yè)落地提供關鍵支撐。

多式聯(lián)運優(yōu)勢全國獨有

今年5月12日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司會同交通運輸部綜合規(guī)劃司在南通市召開《南通港總體規(guī)劃(2018-2035年)環(huán)境影響報告書》評審會，來自國家相關部委及國內港口開發(fā)、環(huán)境保護領域專家為南通港總規(guī)環(huán)評報告把脈指導。

南通港總規(guī)修編項目負責人、交通運輸部規(guī)劃研究院高工孫路說，南通港本輪規(guī)劃體現(xiàn)了特色錯位、轉型提升、集約高效、綠色低碳發(fā)展理念，提出南通港發(fā)展方向“優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動”，此輪規(guī)劃后的各港區(qū)功能分工明確，由原來的粗放型向集約型發(fā)展，由原來重視規(guī)模發(fā)展向重視高質量發(fā)展進行轉變。

“加快建設多式聯(lián)運體系，南通港的優(yōu)勢還是比較充分的?！迸c會專家之一，中交第一航務工程勘察設計院高級工程師楊玉森在接受記者采訪時說，南通港沿海港區(qū)疊加了海港運輸、內河運輸、鐵路運輸、公路運輸，這四個重要的交通要素集結在一個港區(qū)甚至某一個作業(yè)區(qū)，放眼全國沿海港區(qū)目前也是絕無僅有的，南通港一定要把這種優(yōu)勢發(fā)揮到最大。

站在建黨百年的新起點上，南通市正以優(yōu)江、拓海、江海聯(lián)動為方向，奮力構建江海聯(lián)運新樞紐，錨定南通港“打造世界一流港口 建設集裝箱新出?？凇钡那逦ㄎ?，揚帆啟航，成為江蘇沿海崛起的新引擎，更好地服務國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟發(fā)展大局。